Ternyata para tentara Inggris tersebut datang bersama NICA (Netherlands Indies Civil Administration), untuk mengembalikan Indonesia kepada administrasi pemerintah Belanda.
Ketika itu Indonesia telah menyatakan kemerdekaannya merasa kesal dengan putusan tersebut.
Keadaan semakin memanas ketika di Hotel Yamato, yang sekarang bernama Hotel Majapahit terletak di Jalan Tunjungan no. 65 Surabaya, dikibarkan sebuah bendera Belanda.
Baca Juga: Wajib Tahu, Berikut 4 Batas Peraga Kampanye di Pilkada Serentak 2020
Maka, dilakukanlah perundingan dengan Mr. Ploegman dari pihak Belanda di Hotel Yamato.
Akan tetapi pihak Belanda menolak menurunkan bendera tersebut, terjadilah baku tembak di ruang perundingan, dan menewaskan Mr. Ploegman juga seorang Indonesia, bernama Sidik.
Terjadi insiden dirobeknya bagian biru dari bendera Belanda yang berkibar pada tiang di atas Hotel Yamato.
Setelah insiden tersebut, terjadilah pertempuran–pertempuran kecil mulai 27 Oktober 1945, walaupun sempat mereda, pertempuran kembali pecah saat seorang pimpinan tentara Inggris, Brigadir Jenderal Mallaby tewas dalam baku tembak.**